“没想到不用跑多个部门,在这儿喝杯茶的功夫就把纠纷解决了!”日前,资阳市雁江区居民李女士在区社会治安综合治理中心办理维权事宜,从调解到完成司法确认仅用半天就实现了高效维权后,不禁连连感叹。这是雁江区推进综治中心规范化建设的一个缩影。
近年来,雁江区深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神,以提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平为目标,积极探索社会治理新模式。
今年2月28日,雁江区社会治安综合治理中心正式投入使用。该中心以“一站式解决群众诉求”为核心,通过资源整合、机制创新、科技赋能等举措,构建起“三级联动、多元共治”的矛盾纠纷化解体系。
多部门“拧成一股绳” 群众办事“只进一扇门”
走进雁江区综治中心大厅,“3区8中心12窗口”的功能分区一目了然,信访接待、法律咨询、纠纷调解等服务窗口前秩序井然。
“我们整合了法院、司法、住建等16个部门力量,采用‘常驻+轮驻+随驻’模式,让群众诉求‘一站式’受理。”中心负责人介绍,通过构建“村级前哨所、镇级主阵地、区级终点站”三级治理体系,全区18个镇(街道)、314个村(社区)实现治理资源全域覆盖。
“不能让群众‘多头跑、反复跑’,要以法治思维和法治方式破解基层治理难题,维护社会和谐稳定。”日前,区委主要领导在中心调研时提到。
如今,“杨红军法官工作室”“群众工作指导组”等12家行业性专业调解组织已入驻中心,由法官、律师、乡贤组成的“调解专家库”每日坐班,为群众提供从信访接待到诉讼服务的闭环式服务。数据显示,中心平均每件纠纷办理时限缩短至3.2个工作日,较以往提速60%。
机制创新+科技赋能 织密矛盾化解“一张网”
“这是我们的《群众来访受理办理工作导引图》,群众进门就能看懂办事流程。”中心工作人员展示的流程图上,从登记受理到督办问责的6个环节清晰标注。
据了解,中心构建的“1+8+13+N”解纷体系,通过研判预警、联动调解、督办问责三项机制,实现矛盾纠纷“发现-处置-反馈”全流程闭环管理。
在科技赋能方面,中心自建“综治中心数据平台”,实现矛盾风险全量归集,接入3000余路视频资源,可对全区重点区域实时监控调度。
“通过‘微网实格’体系,我们划分了1314个微网格,6部门执法力量下沉到网格一线。”区委政法委相关负责人介绍,结合“个案补贴”“金牌调解员”等激励措施,今年以来全区网格员已走访重点人群1.5万余人次,排查化解风险隐患1400余件。
“雁江实践”践行“枫桥经验” 绘就基层治理新图景
今年6月,区委主要领导在中心调研强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”
如今,中心的规范化运行正转化为实实在在的治理成效。自运行以来,中心向物业、劳动保障等行业发送风险预警函12份,推动23个小区完善纠纷调解机制。“我们不仅要化解矛盾,更要源头预防。”中心相关负责人表示,通过定期分析纠纷数据,正逐步形成“预警-治理-反馈”的社会治理良性循环。
眼下,雁江综治中心正以规范化建设为抓手,持续推动新时代“枫桥经验”落地生根。随着“共享法庭”“线上调解室”等智慧平台的完善,越来越多群众感受到“家门口解纷”的便利。
下一步,雁江区将持续深化综治中心规范化、信息化建设,按照区委“五化同步”治理要求,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,让新时代“枫桥经验”在雁江落地生根,为建设更高水平的平安雁江、法治雁江提供坚实支撑。